【粵财控股】年終特稿上篇:“粵有(yǒu)信 助力實體(tǐ)經濟持續發力”                                                                           政策性擔保體(tǐ)系現雛形 撬超千億資本服務(wù)廣東經濟

    發布時間:17-01-19
  2016年,注定不是一個輕松的年份,面對經濟下行壓力和實體(tǐ)經濟發展困難持續加大的實際,粵财控股作(zuò)為(wèi)省屬金控龍頭企業迎難而上,緊緊圍繞“兩個”定位,全面做好“六項”服務(wù),特别是重點抓好了普惠金融體(tǐ)系建設和政策性基金落地等方面工(gōng)作(zuò),為(wèi)我省實體(tǐ)經濟,特别是中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展注入了強大的動力。
 
  建9家地市擔保機構覆蓋全省近半地市
  政策性擔保體(tǐ)系已現雛形
 
  “要想真正為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供服務(wù),就要到他(tā)們身邊去,傾聽他(tā)們最真實的呼聲,解決他(tā)們最真實的需求。”這是粵财旗下廣東再擔保團隊在建設政策性擔保體(tǐ)系時所說的話,而他(tā)們的團隊也是這麽做的。
  在控股公(gōng)司大力支持下,廣東再擔保落實國(guó)家和省政府政策部署,積極與各地政府合作(zuò),以股權和再擔保業務(wù)為(wèi)紐帶,按照理(lǐ)念、形象、管理(lǐ)、規範、标準、文(wén)化“六統一”的建設标準,正逐漸構建起覆蓋全省的政策性融資擔保體(tǐ)系。
  據統計,截至2016年底,廣東再擔保參控股地級市擔保公(gōng)司就将達到11家,覆蓋全省近半地市,其中(zhōng)9家已經注冊成立(雲浮、珠海、湛江、清遠(yuǎn)、中(zhōng)山(shān)、惠州、汕尾、潮州、汕頭),1家(江門)已獲省金融辦(bàn)批準,1家(揭陽)已經報到省金融辦(bàn)審批。另外,廣州、深圳、佛山(shān)、韶關等地市正在溝通投資方案。各家擔保公(gōng)司注冊資本合計14.51億元,其中(zhōng)廣東再擔保方面出資合計7.76億元。
  為(wèi)推動政策性擔保體(tǐ)系順利盡快實體(tǐ)運行,廣東再擔保建立起了班子成員分(fēn)片區(qū)管理(lǐ)機制,專門設立運營管理(lǐ)部負責各地市政策性擔保機構籌建管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),并制訂了這些地市擔保公(gōng)司起步階段的運營管控方案,初步構建了系統化、規範化的地市擔保公(gōng)司運營管控機制。與此同時,廣東再擔保還主動出面構建起政銀擔合作(zuò)模式,優化政策性融資擔保體(tǐ)系發展環境,建立起了地市擔保公(gōng)司、銀行、再擔保、地市政府多(duō)方參與,中(zhōng)央、省、地市多(duō)層次風險分(fēn)擔和補償機制,為(wèi)這些機構持續開展業務(wù)、始終做好地方經濟服務(wù)工(gōng)作(zuò)夯實了基礎。
  在擔保體(tǐ)系建設過程中(zhōng),控股公(gōng)司給予了廣東再擔保強有(yǒu)力的人、财、物(wù)力支持,并将打造覆蓋全省的政策性擔保體(tǐ)系作(zuò)為(wèi)粵财貫徹落實國(guó)家和省政府的政策部署的具(jù)體(tǐ)舉措,一方面借助廣東再擔保多(duō)年來成熟運作(zuò)經驗,及品牌、風控、技(jì )術、人才、增信、銀行合作(zuò)渠道等方面優勢,提升地市擔保機構管理(lǐ)水平和抗風險能(néng)力;另一方面也借助地方政府參與和支持,強化擔保機構政策性定位,結合地方産(chǎn)業情況和市場特點,更好服務(wù)當地中(zhōng)小(xiǎo)微企業和“三農”發展。預計在2018年底前,粵财就将依托廣東再擔保建立起覆蓋全省的政策性融資擔保體(tǐ)系。
  在拓寬普惠金融覆蓋面同時,廣東再擔保還充分(fēn)利用(yòng)AAA主體(tǐ)評級優勢,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)微企業發行公(gōng)司債、企業債、短期融資券、中(zhōng)期票據、集合信托等提供增信服務(wù)。公(gōng)司承接的10億元省融資擔保基金,也進一步提高了為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)微企業增信的能(néng)力。另外,廣東再擔保還通過降低擔保費率、争取優惠條件、降低發債成本等舉措,進一步降低了中(zhōng)小(xiǎo)微企業的融資成本。
 
  多(duō)隻政策性基金實現落地投放
  将撬超千億社會資本服務(wù)廣東創新(xīn)發展

  如果說覆蓋全省的政策性擔保體(tǐ)系的建立是在編織一張承托廣大中(zhōng)小(xiǎo)微企業的安(ān)全網,那麽政策性引導基金就是我省撬動社會資金扶持戰略性新(xīn)興産(chǎn)業發展的重要杠杆。
  在過去一年中(zhōng),粵财基金不僅成功取得基金管理(lǐ)人資格、完成首隻基金備案,并在年底前實現了多(duō)個區(qū)域子基金和投資項目成功落地,财政資金股權投資業務(wù)項目投資進度明顯加快。截至去年底,粵财基金實現業務(wù)收入2058萬元,募資額超财政出資額2倍以上,已投資項目及子基金35個,發展客戶36個。
  在2016年12月29日,廣東絲路基金完成向珠海國(guó)際貨櫃碼頭(高欄二期)有(yǒu)限公(gōng)司放款5.99億元,這意味着廣東絲路基金首個投資項目——珠海港項目正式落地。而這隻是一個開始,粵财基金正以“儲備一批、盡調一批、談判一批、落地一批”原則建立起絲路基金項目儲備庫,目前該公(gōng)司共收集和調研50多(duō)餘個項目,并按照分(fēn)類管理(lǐ)、梯度推進的投資策略積極開展起了投資業務(wù)。除珠海港項目外,粵财基金還将盡快推進一批廣東絲路基金投資項目陸續進入實際操作(zuò)階段。
  而就在此前數日,粵财基金與江門市投資有(yǒu)限公(gōng)司完成簽約和資本實繳,這标志(zhì)着珠西基金首個區(qū)域子基金——江門市先進裝(zhuāng)備制造産(chǎn)業基金正式開始運營。幾乎與此同時,珠西基金首個投資項目——沈陽機床智能(néng)雲制造項目在江門也同步實現投資落地。在各方共同努力下,這隻截至目前廣東省政府投資規模最大的政策性基金終于開始助力珠江西岸先進裝(zhuāng)備制造業發展。粵财基金表示,将以點帶面推動珠江西岸“六市一區(qū)”和韶關市區(qū)域子基金落地,以“1+3”模式推動總規模500億元的珠西基金進一步發揮作(zuò)用(yòng),落實省委省政府金融服務(wù)實體(tǐ)經濟的要求。
  在12月27日舉行的廣東省中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展基金設立座談會上,廣東首隻面向中(zhōng)小(xiǎo)微企業的省級專項股權投資基金——廣東省中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展基金正式揭牌,基金申報指南同步對外發布。粵财基金将通過公(gōng)開遴選方式選擇專業機構展開合作(zuò),力争通過“母子基金+項目直投”模式,撬動150億元以上規模資金,為(wèi)上萬家中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供更豐富的金融服務(wù),進一步放大政策性扶持作(zuò)用(yòng)。與會機構代表紛紛表示,中(zhōng)小(xiǎo)微基金的設立将為(wèi)全省中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展注入新(xīn)活力,為(wèi)廣東實體(tǐ)經濟的振興增添新(xīn)動能(néng)。
  以上舉措這些都是粵财積極推動全省加快财政投融資體(tǐ)制改革激活廣東經濟的縮影。在國(guó)内外市場劇烈震蕩,全省經濟下行壓力依然巨大的背景下,投資依然是“穩增長(cháng)”的重要抓手,政策性基金一方面可(kě)通過放大效用(yòng),吸引多(duō)元投資,穩定投資規模;另一方面也可(kě)借力市場運作(zuò)機制,發現優質(zhì)項目,提升投資質(zhì)量。自去年進一步明确“圍繞兩個定位,做好六項服務(wù),建設全牌照多(duō)功能(néng)金融控股集團”目标後,粵财就把服務(wù)财政投融資體(tǐ)制改革作(zuò)為(wèi)一項重點工(gōng)作(zuò)來抓。為(wèi)更好推動相關工(gōng)作(zuò),粵财新(xīn)設了粵财基金,“專注”政策性基金業務(wù)。
  自2015年以來,粵财已成功獲得包括珠西基金在内的5隻主動管理(lǐ)類政策性基金的受托管理(lǐ)資格,承接财政資金高達130億元。粵财目前已成為(wèi)省内承接财政資金規模最大、基金數量最多(duō)、管理(lǐ)機構資本實力最強的省級政策性基金受托管理(lǐ)機構。據業内測算,如以上各隻基金全都成功完成募集,按照1:9左右規模實現放大,粵财可(kě)實現通過政策性基金業務(wù)撬動千億社會資本,從而全力支持創新(xīn)驅動,服務(wù)廣東省社會經濟發展。

  彰顯多(duō)金融闆塊合作(zuò)優勢
  粵财線(xiàn)上線(xiàn)下聯動助力實體(tǐ)經濟

  除普惠金融和政策性基金外,公(gōng)司其他(tā)金融闆塊也從未放松過實體(tǐ)經濟的扶持,粵财的多(duō)金融闆塊優勢彰顯無疑,目前正構築起一個線(xiàn)上線(xiàn)下聯動的金融服務(wù)平台,共同推動實體(tǐ)經濟發展。
  作(zuò)為(wèi)粵财重點打造的互聯網金融平台——廣東粵财互聯網金融股份有(yǒu)限公(gōng)司(以下簡稱“互金公(gōng)司”)自成立之日起,就以普惠體(tǐ)系為(wèi)依托,以普惠金融為(wèi)己任,全力服務(wù)實體(tǐ)經濟,特别将在傳統金融機構較難、甚至無法獲得融資的民(mín)營小(xiǎo)微企業作(zuò)為(wèi)最主要服務(wù)對象,為(wèi)全國(guó)範圍内投資人提供方便易得、觸手可(kě)及的普惠金融理(lǐ)财,讓金融惠及大衆。
  “我們以産(chǎn)品為(wèi)依托,以信息中(zhōng)介為(wèi)定位開展了一系列服務(wù),例如:通過介紹企業在金融資産(chǎn)交易中(zhōng)心備案發行融資産(chǎn)品,為(wèi)小(xiǎo)微企業提供融資渠道;通過擔保公(gōng)司和再擔保公(gōng)司,對産(chǎn)品提供擔保,降低産(chǎn)品投資風險和融資難度;通過粵财彙網絡平台或線(xiàn)下金融機構合作(zuò)渠道向投資者推薦産(chǎn)品、募集資金,幫助小(xiǎo)微企業以較高的效率、簡便的手續、合理(lǐ)的成本獲得對企業生存發展至關重要的資金。”互金公(gōng)司方面表示,通過一系列工(gōng)作(zuò),公(gōng)司在一定程度上緩解了近幾年中(zhōng)小(xiǎo)微企業因經濟下滑、銀行抽貸等因素帶來的資金緊張情況。
  截止2016年12月31日,粵财彙在1年多(duō)時間内,累計完成小(xiǎo)微企業融資19.76億元,服務(wù)小(xiǎo)微企業63家。其中(zhōng),粵财彙平台累計在線(xiàn)發行金額為(wèi)5.79億,通過線(xiàn)下合作(zuò)機構募資13.96億,平台注冊用(yòng)戶數也達12萬人。粵财彙一方面着力解決了部分(fēn)小(xiǎo)微企業融資難、融資貴問題,在經濟下行期為(wèi)小(xiǎo)微企業雪(xuě)中(zhōng)送炭;另一方面,也讓越來越多(duō)普通民(mín)衆擁有(yǒu)便捷投資渠道,盤活社會閑置資金,助力了實體(tǐ)經濟發展。互金公(gōng)司方面表示,将通過自己的努力讓粵财插上互聯網的翅膀,以線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的方式全面助力粵财普惠金融闆塊發展,更好地為(wèi)廣大中(zhōng)小(xiǎo)微企業服務(wù)。
  作(zuò)為(wèi)粵财最主要的業務(wù)闆塊——粵财信托也通過國(guó)内首創的“亞洲開發銀行貸款廣東節能(néng)減排促進項目資金信托計劃”服務(wù)傳統産(chǎn)業升級。截至2016年11月30日,亞行節能(néng)減排項目累計發放貸款14.12億元,扶持子項目個數達43個。該項目實施以來,在為(wèi)目标客戶提供穩定資金來源并降低财務(wù)成本同時,已在電(diàn)力、建築、鋼鐵、化工(gōng)、可(kě)再生能(néng)源及新(xīn)能(néng)源等領域創造了顯著節能(néng)效益。該項目受到了國(guó)家有(yǒu)關部委和亞行充分(fēn)肯定,多(duō)次獲得亞行獎勵。
  信托公(gōng)司在資金成本上雖不占優勢,但信托公(gōng)司充分(fēn)發揮跨業經營信托制度優勢,積極引入各方資金,以股權融資、債權融資、财産(chǎn)信托等方式推進普惠金融發展,通過同業合作(zuò)、亞行節能(néng)減排貸款項目等方式努力為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)微企業、農業企業提供低成本信貸資金。截至2016年12月31日,信托公(gōng)司累計向中(zhōng)小(xiǎo)微企業發放貸款530戶,金額371.27億元;累計向農林牧漁企業發放貸款22戶,金額12.03億元。

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