“Financial Lease”是外來語。可(kě)翻譯成“金融租賃”，也可(kě)以翻譯成“融資租賃”。若從業務(wù)操作(zuò)的角度看，金融租賃與融資租賃沒有(yǒu)任何差别。但要從産(chǎn)業劃分(fēn)和監管上看，金融租賃與融資租賃存在着巨大的差異。不比不知道，一比才知道差距如此之大。

　　一、行業劃分(fēn)不同

　　按照行業劃分(fēn)，金融租賃公(gōng)司屬于金融業（J門7120大類）其他(tā)金融活動中(zhōng)的金融租賃。融資租賃公(gōng)司尚未見到明确的産(chǎn)業歸屬，隻有(yǒu)在租賃和商(shāng)務(wù)服務(wù)業（L門7310大類）中(zhōng)見到租賃業中(zhōng)的設備租賃。

　　二、産(chǎn)業差别

　　金融租賃公(gōng)司是非銀行金融機構。融資租賃公(gōng)司是非金融機構企業。雖然融資租賃公(gōng)司總想往金融方面靠，但國(guó)務(wù)院《關于加強影子銀行監管有(yǒu)關問題的通知》要求“融資租賃等非金融機構要嚴格界定業務(wù)範圍。……融資租賃公(gōng)司要依托适宜的租賃物(wù)開展業務(wù)，不得轉借銀行貸款和相應資産(chǎn)。”嚴防租賃公(gōng)司從事影子銀行業務(wù)。

　　金融租賃公(gōng)司不包括在影子銀行嫌疑之内。金融租賃公(gōng)司的資金來源雖然多(duō)來自同業短期資金市場。因其已納入信貸規模管理(lǐ)，不是影子銀行，充其量屬于類銀行的金融業務(wù)。

　　三、監管部門不同

　　金融租賃公(gōng)司由銀監會前置審批和監管，并出台了《金融租賃公(gōng)司管理(lǐ)辦(bàn)法》。裏面有(yǒu)審批和監管事項。融資租賃公(gōng)司由商(shāng)務(wù)部進行前置審批和監管，因為(wèi)法律授權問題，目前無法出台《融資租賃公(gōng)司管理(lǐ)辦(bàn)法》，隻能(néng)出台《融資租賃企業監督管理(lǐ)辦(bàn)法》裏面隻有(yǒu)監管，沒有(yǒu)審批事項。

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　　四、存款業務(wù)

　　金融租賃公(gōng)司除銀行系外，可(kě)以吸收股東存款。經營正常後可(kě)進入同業拆借市場。融資租賃公(gōng)司中(zhōng)外資企業，隻能(néng)從股東處借款，不能(néng)吸收股東存款。也不能(néng)進入銀行間同業拆借市場。

　　五、法律授權

　　銀監會對金融租賃公(gōng)司的審批和監管是按《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)銀行業監督管理(lǐ)法》履行行政管理(lǐ)職責，目前尚未見到人大通過的法律文(wén)件允許商(shāng)務(wù)部對融資租賃公(gōng)司的前置審批和監管進行授權。《外商(shāng)投資租賃業管理(lǐ)辦(bàn)法》引用(yòng)的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)外資企業法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)外合資經營企業法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)外合作(zuò)經營企業法》均沒有(yǒu)授權過去的外經貿部或現在的商(shāng)務(wù)部對融資租賃業進行監管和審批的法律條文(wén)。

　　六、監督管理(lǐ)方式不同

　　金融租賃公(gōng)司監管部門按照放款人監管。租賃公(gōng)司在監管部門批準的信貸規模範圍内開展業務(wù)活動。租賃資産(chǎn)發生變化時，每日都要上報。監管部門對租賃公(gōng)司的銀行賬戶有(yǒu)可(kě)靠的監控。

　　融資租賃公(gōng)司監管部門按照不允許開辦(bàn)金融業務(wù)的方式對租賃公(gōng)司的經營行為(wèi)進行監管。要求租賃公(gōng)司“不得從事吸收存款、發放貸款、受托發放貸款等金融業務(wù)。未經相關部門批準，融資租賃企業不得從事同業拆借等業務(wù)。嚴禁融資租賃企業借融資租賃的名(míng)義開展非法集資活動。”監管部門并不能(néng)及時準确地掌握租賃公(gōng)司的資産(chǎn)實際狀況和資金流動情況。租賃公(gōng)司在金融機構批準的授信範圍内開展業務(wù)活動。

　　七、租賃标的物(wù)範圍不同

　　金融租賃公(gōng)司的租賃标的物(wù)限定在“固定資産(chǎn)”。在實際監管中(zhōng)還有(yǒu)窗口指導，調整固定資産(chǎn)的經營範圍。融資租賃公(gōng)司的标的物(wù)限定在“權屬清晰、真實存在且能(néng)夠産(chǎn)生收益權的租賃物(wù)為(wèi)載體(tǐ)”标的物(wù)的靈活性與會計準則和稅收政策不符，容易産(chǎn)生行業的潛在風險。

　　八、風險管理(lǐ)指标不同

　　金融租賃公(gōng)司按照金融機構的資本充足率進行風險控制的。依照《巴塞爾協議》資本充足率不能(néng)低于8%。融資租賃公(gōng)司按照“風險資産(chǎn)不得超過淨資産(chǎn)總額的10倍。”的要求進行風險管理(lǐ)。實際運作(zuò)中(zhōng)，這個指标由出資人按照市場風險來考慮，與政府監管無關。

　　九、對外開放程度不同

　　金融租賃公(gōng)司目前沒有(yǒu)外資企業或金融機構入股。融資租賃公(gōng)司從引進中(zhōng)國(guó)那天就允許外資設立非金融機構的合資或獨資的融資租賃公(gōng)司。

　　十、計提呆壞賬準備金不同

　　财政部關于印發《金融企業呆賬準備提取管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知，對金融租賃公(gōng)司形成的“金融資産(chǎn)”稅前提取呆壞賬準備金。金融租賃公(gōng)司是按照金融機構的标準，允許金融機構在沒有(yǒu)發生損失前也可(kě)以計提呆壞賬準備金。

　　非金融機構的融資租賃公(gōng)司的租賃資産(chǎn)不屬于“金融資産(chǎn)”，不能(néng)稅前提取呆壞賬準備金。按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)企業所得稅法實施條例》第三十二條的解釋：“企業所得稅法第八條所稱損失，是指企業在生産(chǎn)經營活動中(zhōng)發生的固定資産(chǎn)和存貨的盤虧、毀損、報廢損失，轉讓财産(chǎn)損失，呆賬損失，壞賬損失，自然災害等不可(kě)抗力因素造成的損失以及其他(tā)損失。”也就是說融資租賃公(gōng)司的租賃物(wù)發生了損失才可(kě)以計提準備金，沒有(yǒu)發生損失就不能(néng)計提準備金。

　　十一、租賃資産(chǎn)登記

　　金融租賃公(gōng)司被監管部門要求将租賃資産(chǎn)在人行的《融資租賃登記公(gōng)示系統》進行登記。融資租賃公(gōng)司被監管部門要求将租賃資産(chǎn)每個季度向《全國(guó)融資租賃企業管理(lǐ)信息系統》傳入經營數據，以此作(zuò)為(wèi)公(gōng)示登記。

　　十二、海關監管不同

　　《海關免關稅進口申請程序》中(zhōng)規定：在辦(bàn)理(lǐ)減免稅貨物(wù)貸款抵押申請手續時，特定減免稅貨物(wù)貸款抵押限于向中(zhōng)國(guó)境内金融機構或境外金融機構。而金融機構僅限定在“非銀行金融機構（包括信托投資公(gōng)司、融資租賃公(gōng)司和财務(wù)公(gōng)司等）。”非金融機構的融資租賃公(gōng)司不在此範圍内。

　　當前似乎有(yǒu)一種趨勢，融資租賃公(gōng)司都在強調自己的金融屬性，希望在政策上能(néng)和金融靠攏。金融租賃公(gōng)司怕一些融資租賃公(gōng)司的不規範經營，影響到社會對自己的不正确看法，總想與融資租賃公(gōng)司進行切割。尤其是政策上的差異，讓兩類租賃公(gōng)司不是越走越近，而是漸行漸遠(yuǎn)。

　　資料來源：中(zhōng)國(guó)融資租賃培訓網