3月27日，在前海舉辦(bàn)的“2015中(zhōng)國(guó)融資租賃創新(xīn)發展高峰論壇”上，趙小(xiǎo)川結合我國(guó)融資租賃發展現狀和未來趨勢，就自貿試驗區(qū)為(wèi)租賃業帶來的機遇話題發表了演講。

■ 深圳特區(qū)報記者 馬培貴

中(zhōng)國(guó)融資租賃是新(xīn)租賃業

趙小(xiǎo)川将目前的中(zhōng)國(guó)融資租賃歸納為(wèi)新(xīn)租賃業。其新(xīn)表現在：

新(xīn)時代。2008年，中(zhōng)國(guó)隻有(yǒu)5家租賃公(gōng)司，融資租賃資産(chǎn)規模不到300億元。僅僅6年時間，中(zhōng)國(guó)融資租賃業發生了翻天覆地的變化。2014年底，中(zhōng)國(guó)已成為(wèi)全球第二大租賃市場。

新(xīn)定位。國(guó)家出台的多(duō)項舉措，都有(yǒu)融資租賃的影子。如國(guó)務(wù)院關于加快發展生産(chǎn)性服務(wù)業促進産(chǎn)業結構調整升級的指導意見，融資租賃第一次在國(guó)家層面确定為(wèi)現階段重點發展的生産(chǎn)性服務(wù)業之一，要求形成監管有(yǒu)效、法律體(tǐ)系健全的融資租賃服務(wù)體(tǐ)系。關于在全國(guó)開展融資租賃貨物(wù)出口退稅政策試點的通知，則提出，利用(yòng)融資租賃服務(wù)業，擴大出口，讓中(zhōng)國(guó)制造走向世界。這表明，融資租賃被國(guó)家正式納入優化調整經濟結構、創新(xīn)推動經濟發展的政策砝碼。

新(xīn)環境。目前，制約中(zhōng)國(guó)融資租賃業發展的問題逐步完善和解決，政策環境煥然一新(xīn)，解決了增值稅抵扣問題，為(wèi)租賃公(gōng)司支持中(zhōng)國(guó)制造走出去注入了強大動力。會計政策方面，融資租賃和經營型租賃處理(lǐ)意見得到了會計準則支持。法律政策方面，最高人民(mín)法院關于審理(lǐ)融資租賃糾紛案件的意見，為(wèi)融資租賃業發展提供了強有(yǒu)力法律保障。監管政策方面，發布實施金融租賃公(gōng)司專業子公(gōng)司管理(lǐ)暫行規定，為(wèi)金融租賃公(gōng)司的健康可(kě)持續發展指明了方向。這一系列政策落地，将對融資租賃業未來發展産(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。

新(xīn)力量。現在，我國(guó)有(yǒu)5家租賃公(gōng)司進入國(guó)際市場，飛機、船舶租賃在國(guó)際上争得了一席之地，為(wèi)世界公(gōng)用(yòng)機市場注入了活力。中(zhōng)國(guó)的金融租賃公(gōng)司，迅速成長(cháng)為(wèi)全球租賃業一隻重要力量。

新(xīn)機遇。中(zhōng)國(guó)經濟進入了以結構優化、創新(xīn)驅動為(wèi)主的中(zhōng)高速增長(cháng)期，即中(zhōng)國(guó)經濟發展的新(xīn)常态。中(zhōng)國(guó)融資租賃業迎來了深化改革、經濟轉型的新(xīn)局面。作(zuò)為(wèi)與實體(tǐ)經濟結合最緊密的融資租賃，是幫助傳統制造業轉型升級的最好工(gōng)具(jù)之一，可(kě)以幫助企業盤活存量，優化資源配置，支持企業兼并重組，為(wèi)過剩産(chǎn)能(néng)提供出路，促進内部增長(cháng)動力，推動經濟轉型升級。國(guó)家提出的“一帶一路”戰略，又(yòu)為(wèi)中(zhōng)國(guó)融資租賃業迎來了對外開放的國(guó)際化發展新(xīn)機遇。通過融資租賃，可(kě)以引進國(guó)外先進設備，增加進口，保證中(zhōng)國(guó)調整産(chǎn)業結構，轉變經濟發展方式，平衡國(guó)際貿易，減少貿易摩擦。

新(xīn)戰略。中(zhōng)國(guó)融資租賃發展到今天，提升核心競争力、保證行業健康可(kě)持續發展，是未來發展的趨勢。為(wèi)此，必須選擇兩大新(xīn)戰略。第一，以租賃資産(chǎn)為(wèi)核心，深耕細作(zuò)，不斷提升專業化能(néng)力，走專業化發展道路。目前租賃業開展的大部分(fēn)業務(wù)，産(chǎn)品結構簡單，缺少差異化服務(wù)，租賃特色鮮明的産(chǎn)品不多(duō)，業務(wù)重複，産(chǎn)品雷同，隻是拼規模和價格，無法适應健康可(kě)持續發展要求。專業化發展之路，将促進金融租賃公(gōng)司結合自身特點，在具(jù)有(yǒu)優勢的特定領域，打造體(tǐ)現核心競争力的業務(wù)模式和盈利模式。第二，以租賃資産(chǎn)為(wèi)抓手，融入國(guó)際市場，迅速提高國(guó)際化水平，争取國(guó)際化融資、國(guó)際化經營。

新(xīn)突破。金融租賃公(gōng)司走專業化、國(guó)際化發展道路，面臨嚴峻挑戰，必須大膽創新(xīn)。實踐證明，哪裏的市場政策環境好，哪裏的市場競争力就強。新(xīn)加坡制定了船舶租賃獎勵計劃，在此優惠稅收政策支持下，新(xīn)加坡成為(wèi)全球航運租賃中(zhōng)心。歐美一些國(guó)家，通過國(guó)家擔保、資産(chǎn)證券化等政策支持，才得以憑借最具(jù)競争力的條件，壟斷了融資租賃市場。中(zhōng)國(guó)融資租賃要通過創新(xīn)實現專業化、國(guó)際化發展，伴随中(zhōng)國(guó)制造走向世界，為(wèi)走出去的中(zhōng)國(guó)企業提供便利，覆蓋全球市場，關鍵是突破一些政策，實現稅收和金融政策的新(xīn)突破。

自貿試驗區(qū)有(yǒu)望破解金融租賃難題

趙小(xiǎo)川認為(wèi)，上海、廣東、天津、福建四個自貿試驗區(qū)發揮各自優勢。他(tā)特别看好前海蛇口自貿片區(qū)。因為(wèi)在這裏，可(kě)以利用(yòng)内地和港澳連通的兩種資源，努力與國(guó)際接軌，在制度上大膽創新(xīn)，破解金融租賃公(gōng)司在稅收上的難題，為(wèi)專業化、國(guó)際化發展插上騰飛的翅膀。

趙小(xiǎo)川建議，應對自貿區(qū)融資租賃企業和項目公(gōng)司從事的跨境進出口融資租賃業務(wù)，實行所得稅優惠政策和增值稅減免政策；應給予金融租賃公(gōng)司一定數量的跨境融資額度，可(kě)以從境外回流到國(guó)内，在支持業務(wù)國(guó)際化的同時，促進人民(mín)币國(guó)際化進程。

長(cháng)期以來，我國(guó)鼓勵大型設備出口退稅、财政補貼等優惠政策。此舉給外國(guó)政府以口實，借機攻擊我國(guó)不公(gōng)平競争，打擊我國(guó)外貿出口。他(tā)建議，我們的政策應與國(guó)際慣例接軌，通過貼息、無息等形式轉移給金融租賃公(gōng)司，由金融租賃公(gōng)司将大型設備租賃出口。

還可(kě)以通過銀行轉貸款方式，将外彙儲備提供給金融租賃公(gōng)司。金融租賃公(gōng)司用(yòng)這些外彙貸款，為(wèi)需要産(chǎn)業升級的國(guó)内企業引進先進設備，讓外彙儲備在國(guó)内流動起來，轉化為(wèi)國(guó)内投資資産(chǎn)，直接拉動國(guó)民(mín)經濟。

趙小(xiǎo)川表示，深圳是我國(guó)改革開放的先鋒，市場經濟發展完善，最具(jù)國(guó)際視野。“相信前海蛇口自貿片區(qū)，一定會深化改革開放，大膽推進創新(xīn)，營造最好的政策環境，促進金融創新(xīn)發展，讓融資租賃業在前海蛇口先行先試，展翅高飛。”

趙小(xiǎo)川，民(mín)生金融租賃股份有(yǒu)限公(gōng)司首席分(fēn)析師，國(guó)内租賃行業資深專家，見證了我國(guó)融資租賃30年發展曆程。1984年深圳特區(qū)初創，他(tā)從中(zhōng)國(guó)最早的租賃公(gōng)司——中(zhōng)國(guó)租賃來到深圳，創立了中(zhōng)國(guó)租賃深圳事業部，這個事業部後來發展成全國(guó)最大的租賃公(gōng)司。