中(zhōng)共中(zhōng)央政治局近日就維護國(guó)家金融安(ān)全進行第四十次集體(tǐ)學(xué)習。習近平總書記就維護金融安(ān)全提出6項任務(wù),任務(wù)之一便是加強金融監管。
當前,我國(guó)已成為(wèi)金融大國(guó),相比于改革開放初期比較單一、狹窄的金融機構、金融業務(wù),如今的銀行業務(wù)範圍不斷擴大及非銀行金融機構等不斷增多(duō),特别是互聯網金融創新(xīn)叠出,使我國(guó)面臨的金融監管挑戰越來越大。
加強金融監管是為(wèi)了維護百姓權益。随着居民(mín)“資産(chǎn)配置”意識的不斷增強,理(lǐ)财産(chǎn)品被越來越多(duō)普通百姓接受,但百姓金融風險防範意識尚有(yǒu)不足,一些金融機構铤而走險、打監管擦邊球,甚至直接破壞法律法規的意圖,損害百姓合法權益。加強監管就是要讓百姓的“錢袋子”更安(ān)全。
加強金融監管是為(wèi)了維護金融市場秩序。近些年來,我國(guó)金融市場快速發展,也出現了一些破壞金融市場秩序的僞創新(xīn)和規則破壞者,如若不加以嚴厲監管,勢必會使市場中(zhōng)的“好人”受傷,影響整個金融市場穩定健康發展,金融市場的功能(néng)難以發揮。隻有(yǒu)金融市場秩序得到維護,金融才能(néng)更好地服務(wù)國(guó)民(mín)經濟。
加強金融監管更是為(wèi)了維護國(guó)家金融安(ān)全。我國(guó)金融市場發展到今天,經濟社會的許多(duō)方面已經離不開金融市場的支持,一旦金融領域發生風險事件,就會牽動實體(tǐ)經濟。加強金融的全局性監管,可(kě)以把風險事件發生的可(kě)能(néng)性降到最低,有(yǒu)利于國(guó)家金融安(ān)全。
習近平總書記在提出任務(wù)時還強調,統籌監管系統重要性金融機構,統籌監管金融控股公(gōng)司和重要金融基礎設施,統籌負責金融業綜合統計,确保金融系統良性運轉,确保管理(lǐ)部門把住重點環節,确保風險防控耳聰目明,形成金融發展和監管強大合力,補齊監管短闆,避免監管空白。
對系統重要性金融機構的監管是防範“大而不倒”機構風險事件于未然;對金融控股公(gōng)司和重要金融基礎設施的監管是為(wèi)了織好金融安(ān)全網;統籌負責金融業綜合統計則是為(wèi)了準确掌握整個金融系統的信息和數據,做到對全局、對風險心中(zhōng)有(yǒu)數,為(wèi)防控風險提供一幅全景地圖。
三個統籌是我國(guó)金融業混業經營新(xīn)趨勢下的迫切要求。在機構層面,我國(guó)已有(yǒu)不少企業持有(yǒu)多(duō)種金融牌照,金融機構間相互投資現象普遍存在;在産(chǎn)品層面,相互嵌套的理(lǐ)财産(chǎn)品、影子銀行等,同時包含銀行、證券、保險、信托等多(duō)個要素,監管層理(lǐ)應彼此協調,多(duō)方面統籌,嚴控各環節風險。
種種迹象顯示,金融業的監管正在加強。近期,銀監會、證監會、保監會等監管部門相關負責人在多(duō)個場合向違法違規主體(tǐ)頻頻喊話,多(duō)個部門不斷發文(wén)加強對金融重點領域、金融市場亂象的監管,監管部門間的合作(zuò)明顯增強。
已經有(yǒu)部分(fēn)不守規矩的市場主體(tǐ)受到相關處罰。證監會給資本市場“大鳄”鮮言開出高達34.7億元的“史上最大罰單”,并終身禁入證券市場;前海人壽時任董事長(cháng)姚振華被禁止進入10年等個案已有(yǒu)不少。從罰款金額上看,僅今年一季度,我國(guó)金融監管部門對違規機構的處罰金額已達數十億元。
作(zuò)為(wèi)規範、管理(lǐ)、監督金融機構、金融業務(wù)、金融市場的必要手段,金融監管在金融活動産(chǎn)生後不久便應運而生。随着我國(guó)居民(mín)财富的增加,金融活動在國(guó)計民(mín)生中(zhōng)的影響越來越大,我們要着力升級監管能(néng)力和水平,更好維護國(guó)家金融安(ān)全、促進經濟發展、維護百姓合法權益。