近年來,銀監會積極貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于“一帶一路”建設的相關部署,推動銀行業金融機構提升自身金融服務(wù)水平,妥善應對“一帶一路”建設中(zhōng)的風險與挑戰,為(wèi)“一帶一路”建設打造長(cháng)期、穩定、可(kě)持續、風險可(kě)控的多(duō)層次金融服務(wù)平台。
記者:資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。銀監會如何引導銀行業金融機構投身“一帶一路”建設?
王兆星:近年來,銀監會積極引導銀行業金融機構加快打造“一帶一路”建設金融服務(wù)網,從無到有(yǒu),由點及面,在完善境外機構布局、提升跨境融資能(néng)力、創新(xīn)産(chǎn)品和服務(wù)以及擴大對外開放等方面取得了積極進展。
——加強頂層部署設計。自“一帶一路”倡議發布以來,銀監會積極建立工(gōng)作(zuò)機制,強化統籌安(ān)排,切實将各項政策措施執行到位。銀監會要求銀行業金融機構加強信用(yòng)風險、國(guó)别風險、合規風險、環境和社會風險管理(lǐ),對其境外經營行為(wèi)提出了明确标準。
——推動銀行業金融機構完善在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的機構布局。截至2016年底,共有(yǒu)9家中(zhōng)資銀行在26個“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家設立了62家一級機構,其中(zhōng)包括18家子行、35家分(fēn)行、9家代表處。
——鼓勵“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家外資銀行來華設立分(fēn)支機構。截至2016年底,共有(yǒu)20個“一帶一路”國(guó)家的54家銀行在華設立了營業性機構和代表處。
——引導銀行業金融機構提升跨境融資服務(wù)能(néng)力。銀監會鼓勵銀行業金融機構在風險可(kě)控、商(shāng)業可(kě)持續的前提下,加大對“一帶一路”的信貸支持力度。引導銀行主動對接“一帶一路”倡議實施和重大工(gōng)程項目建設。
——支持銀行業金融機構創新(xīn)全球産(chǎn)品服務(wù)。銀監會積極引導銀行業金融機構根據戰略定位和自身特點,積極進行産(chǎn)品和服務(wù)創新(xīn),為(wèi)“走出去”企業和“一帶一路”沿線(xiàn)客戶提供差異化、特色化服務(wù)。
記者:不同國(guó)家銀行業監管規則和法律法規不盡相同,銀監會如何為(wèi)中(zhōng)資銀行的海外發展争取更加有(yǒu)利的監管環境?
王兆星:銀監會不斷加強與境外監管機構的交流與協作(zuò),通過多(duō)種形式開展跨境監管合作(zuò)。截至2016年底,銀監會已與67個國(guó)家和地區(qū)的監管當局簽署了雙邊監管合作(zuò)諒解備忘錄(MOU),其中(zhōng)29個來自“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家。
銀監會與“一帶一路”沿線(xiàn)境外監管當局開展了多(duō)種形式的合作(zuò)。未來,銀監會将結合沿線(xiàn)國(guó)家政治、經濟情況以及銀行業金融機構設點意願,選擇并推動與沿線(xiàn)尚未正式建立監管合作(zuò)機制的國(guó)家簽署雙邊監管合作(zuò)諒解備忘錄,建立雙邊監管合作(zuò)機制。同時,将積極探索構建區(qū)域性金融監管合作(zuò)體(tǐ)系。
記者:在服務(wù)“一帶一路”建設的過程中(zhōng),銀行業金融機構不可(kě)避免會面臨一系列風險與挑戰,您覺得銀行業應該在哪些方面加強風險防範?
王兆星:當前全球政治及經濟形勢瞬息萬變,“一帶一路”沿線(xiàn)的不少國(guó)家經濟基礎較為(wèi)薄弱,地緣政治關系錯綜複雜,這對銀行業金融機構海外經營的風險管理(lǐ)和防範提出了較高要求。銀行業金融機構在積極推動“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家金融服務(wù)與合作(zuò)的同時,也應切實加強跨境風險防範。一是堅持商(shāng)業性原則,強化風險緩釋。二是加強溝通和協調,确保合規經營。三是持續加強國(guó)别風險管理(lǐ)。四是加強應急處置機制,提高應對國(guó)别風險突發事件能(néng)力。
記者:銀行業金融機構支持“一帶一路”建設是一項系統性工(gōng)程,不同類型的銀行業金融機構之間、銀企之間怎樣加強統籌協調?
王兆星:一方面,銀行業金融機構應做好統籌規劃,合理(lǐ)配置業務(wù)資源,加強業務(wù)和産(chǎn)品創新(xīn),注重相關風險防範,與“走出去”企業一同穩健有(yǒu)序地推進“一帶一路”建設。另一方面,監管機構也應進一步擴大跨境監管合作(zuò),加強跨部門信息共享,推動銀行之間以及銀企之間的溝通與交流,共同落實“一帶一路”倡議的有(yǒu)關設想。一是引導銀行業金融機構做好服務(wù)“一帶一路”建設的統籌規劃,促進銀行業金融機構開展分(fēn)工(gōng)協作(zuò)。二是推動銀行業金融機構提升“一帶一路”金融服務(wù)水平,探索專業化經營模式,加大對“一帶一路”項目建設的融資支持力度。三是協助銀行業金融機構提升服務(wù)“一帶一路”建設的業務(wù)創新(xīn)能(néng)力,構建多(duō)層次的金融服務(wù)體(tǐ)系。四是引導銀行業金融機構做好風險防範和應對。五是積極拓展和深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的跨境監管合作(zuò)。六是不斷完善多(duō)渠道溝通機制,加強跨部門信息共享,繼續推動銀行之間、銀企之間的交流與合作(zuò),在服務(wù)“一帶一路”建設方面形成合力。
銀行業金融機構應把握好共建“一帶一路”的曆史機遇,進一步修煉内功,借助“一帶一路”的東風實現自身更穩健的國(guó)際化發展。同時,應不斷加強與沿線(xiàn)國(guó)家的互利合作(zuò),實現共同發展。
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