小(xiǎo)微企業是經濟新(xīn)動能(néng)培育的重要源泉,在推動經濟增長(cháng)、促進創業就業、激發創新(xīn)活力等方面發揮着重要作(zuò)用(yòng)。進入2018年,全球經濟不确定因素增多(duō),中(zhōng)國(guó)經濟下行壓力加大,部分(fēn)小(xiǎo)微企業“融資難、融資貴”問題有(yǒu)所加劇。中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、中(zhōng)國(guó)銀保監會等相關部門深入貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署,多(duō)措并舉、精(jīng)準發力,按照“幾家擡”的總體(tǐ)思路,綜合發揮結構性貨币政策、差别化監管和财稅優惠等政策合力,組合發揮信貸、債券、股權“三支箭”作(zuò)用(yòng),推動小(xiǎo)微企業金融服務(wù)工(gōng)作(zuò)取得階段性進展。
為(wèi)全面總結2018年小(xiǎo)微企業金融服務(wù)的新(xīn)政策、新(xīn)做法、新(xīn)成效,系統闡述小(xiǎo)微企業金融服務(wù)工(gōng)作(zuò)思路,更好回答(dá)社會關切,中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行會同中(zhōng)國(guó)銀保監會等部門編寫了《中(zhōng)國(guó)小(xiǎo)微企業金融服務(wù)報告(2018)》(以下簡稱“白皮書”,見附件),作(zuò)為(wèi)我國(guó)政府相關部門首次公(gōng)開發布的小(xiǎo)微企業金融服務(wù)白皮書,拟于近期出版發行。
白皮書全面總結梳理(lǐ)了2018年各相關部門和金融機構在金融服務(wù)小(xiǎo)微企業方面的主要工(gōng)作(zuò)和成效。與2017年相比,經過金融系統的共同努力,2018年中(zhōng)國(guó)小(xiǎo)微企業獲得的信貸支持力度不斷加大,融資成本明顯下降,金融服務(wù)覆蓋面逐步拓寬,金融服務(wù)模式和産(chǎn)品不斷創新(xīn),金融服務(wù)便利程度持續提高,适應小(xiǎo)微企業特點的多(duō)元化融資渠道得到擴展。這些成效的取得,得益于不斷完善的金融政策和支持體(tǐ)系。一是普惠金融組織體(tǐ)系建立健全,銀行業金融機構優化資源配置、改進信貸管理(lǐ)機制、強化金融科(kē)技(jì )運用(yòng)、創新(xīn)産(chǎn)品服務(wù),服務(wù)能(néng)力與水平不斷提升;二是票據市場、債券市場、股權市場、創業投資等多(duō)層次融資市場融資體(tǐ)系不斷完善;三是貨币政策、差異化監管政策、财稅激勵等政策支持體(tǐ)系更加健全;四是保險機構、融資擔保機構、地方風險補償、征信體(tǐ)系等風險分(fēn)擔與信用(yòng)增進機制逐步建立。
白皮書簡要分(fēn)析了當前小(xiǎo)微企業金融服務(wù)面臨的問題,提出解決小(xiǎo)微企業融資難融資貴的主要思路,以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,牢牢把握“金融服務(wù)實體(tǐ)經濟”本質(zhì)要求,着力深化金融供給側結構性改革,完善金融服務(wù)體(tǐ)系和傳導機制,發展多(duō)層次資本市場,拓寬小(xiǎo)微企業資本補充渠道,加強政策支持,增強金融機構服務(wù)小(xiǎo)微企業的能(néng)力,優化營商(shāng)環境和公(gōng)共服務(wù),提升小(xiǎo)微企業金融服務(wù)效率。
中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、中(zhōng)國(guó)銀保監會高度重視白皮書編寫工(gōng)作(zuò),曆時半年完成,并得到各相關部門、各金融機構的大力支持。發展改革委、科(kē)技(jì )部、工(gōng)業和信息化部、财政部、證監會、市場監管總局、知識産(chǎn)權局等部門提供了寶貴的資料和意見。24家主要銀行業金融機構、中(zhōng)國(guó)銀行間市場交易商(shāng)協會等機構提供了一手的資料和數據。