在“不忘初心、牢記使命”主題教育工(gōng)作(zuò)會議上的講話

（2019年5月31日）

習近平

2019年5月31日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工(gōng)作(zuò)會議在北京召開。中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。新(xīn)華社記者 鞠鵬/攝

黨的十九大決定，以縣處級以上領導幹部為(wèi)重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)成立70周年，也是我們黨在全國(guó)執政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。黨中(zhōng)央已經印發了關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見。今天會議就是對全黨開展這次主題教育進行動員部署。

下面，我講3個問題。

一、充分(fēn)認識開展主題教育的重大意義

為(wèi)中(zhōng)國(guó)人民(mín)謀幸福，為(wèi)中(zhōng)華民(mín)族謀複興，是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人前赴後繼、英勇奮鬥的根本動力。開展這次主題教育，是黨中(zhōng)央統攬偉大鬥争、偉大工(gōng)程、偉大事業、偉大夢想作(zuò)出的重大部署，對統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局，決勝全面建成小(xiǎo)康社會、奪取新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大勝利、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢，具(jù)有(yǒu)重大而深遠(yuǎn)的意義。

第一，開展這次主題教育，是用(yòng)新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想武裝(zhuāng)全黨的迫切需要。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導思想。中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上。我們黨一路走來，無論是處于順境還是逆境，從未動搖對馬克思主義的堅定信仰。改革開放以來，我們黨先後開展了整黨、“三講”教育、先進性教育活動、學(xué)習實踐科(kē)學(xué)發展觀活動、群衆路線(xiàn)教育實踐活動等，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常态化制度化，通過集中(zhōng)性教育和經常性教育相結合，不斷強化黨的理(lǐ)論學(xué)習、教育、武裝(zhuāng)工(gōng)作(zuò)。在新(xīn)時代，我們黨順應時代發展新(xīn)要求，創立了新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想。理(lǐ)論創新(xīn)每前進一步，理(lǐ)論武裝(zhuāng)就要跟進一步。

目前，一些黨員幹部在理(lǐ)論學(xué)習上同黨中(zhōng)央要求相比還存在不小(xiǎo)差距，沒有(yǒu)做到往深裏走、往心裏走、往實裏走。開展這次主題教育，就是要堅持思想建黨、理(lǐ)論強黨，堅持學(xué)思用(yòng)貫通、知信行統一，推動廣大黨員幹部全面系統學(xué)、深入思考學(xué)、聯系實際學(xué)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，築牢信仰之基、補足精(jīng)神之鈣、把穩思想之舵。

第二，開展這次主題教育，是推進新(xīn)時代黨的建設的迫切需要。黨的十八大以來，我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導向，以整治“四風”為(wèi)突破口，着力解決黨内存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗，刹住了一些過去被認為(wèi)不容易刹住的歪風邪氣，克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾，黨風政風明顯好轉。

全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路上。我們黨面臨的“四大考驗”是長(cháng)期的、複雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的，黨内存在的思想不純、政治不純、組織不純、作(zuò)風不純等突出問題尚未得到根本解決。還要看到，“四風”問題樹倒根存，形式主義、官僚主義問題依然突出。開展這次主題教育，就是要認真貫徹新(xīn)時代黨的建設總要求，奔着問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作(zuò)堅決鬥争，努力把我們黨建設得更加堅強有(yǒu)力。

第三，開展這次主題教育，是保持黨同人民(mín)群衆血肉聯系的迫切需要。人民(mín)是我們黨執政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅實根基，是我們強黨興國(guó)的根本所在。我們黨來自于人民(mín)，為(wèi)人民(mín)而生，因人民(mín)而興，必須始終與人民(mín)心心相印、與人民(mín)同甘共苦、與人民(mín)團結奮鬥。每個共産(chǎn)黨員都要弄明白，黨除了人民(mín)利益之外沒有(yǒu)自己的特殊利益，黨的一切工(gōng)作(zuò)都是為(wèi)了實現好、維護好、發展好最廣大人民(mín)根本利益；人民(mín)是曆史的創造者、人民(mín)是真正的英雄，必須相信人民(mín)、依靠人民(mín)；我們永遠(yuǎn)是勞動人民(mín)的普通一員，必須保持同人民(mín)群衆的血肉聯系。

目前，一些黨員幹部為(wèi)民(mín)服務(wù)不實在、不上心、不盡力，脫離群衆。開展這次主題教育，就是要繼續教育引導廣大黨員幹部自覺踐行黨的根本宗旨，把群衆觀點、群衆路線(xiàn)深深植根于思想中(zhōng)、具(jù)體(tǐ)落實到行動上，着力解決群衆最關心最現實的利益問題，不斷增強人民(mín)群衆對黨的信任和信心，築牢黨長(cháng)期執政最可(kě)靠的階級基礎和群衆根基。

第四，開展這次主題教育，是實現黨的十九大确定的目标任務(wù)的迫切需要。黨的十九大提出的“兩個一百年”奮鬥目标，是人民(mín)對美好生活向往的集中(zhōng)體(tǐ)現，是當代中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人最重要最現實的使命擔當。明年，我們将努力實現第一個百年奮鬥目标，全面建成小(xiǎo)康社會。那将是中(zhōng)國(guó)曆史乃至人類發展史上一個令人激動的重大時刻。越是接近目标，越需要全黨同志(zhì)增強信心、勠力同心，保持憂患意識、增強鬥争精(jīng)神，沉着應對各種風險挑戰。現在，外部環境複雜，風險挑戰嚴峻，不穩定不确定因素明顯增多(duō)。實現黨的十九大确定的宏偉目标，完成艱巨繁重的改革發展穩定任務(wù)，需要全黨付出更為(wèi)艱巨、更為(wèi)艱苦的努力。

目前，一些黨員幹部幹事創業精(jīng)神不振、擔當勁頭不夠。開展這次主題教育，就是要教育引導廣大黨員幹部發揚革命傳統和優良作(zuò)風，團結帶領人民(mín)把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變為(wèi)美好現實。

還要特别強調的是，今年是新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立70周年。在這個重要時間節點開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其特别意義在于，無論我們走得多(duō)遠(yuǎn)，都不能(néng)忘記來時的路。前幾天，我去了江西于都，參觀中(zhōng)央紅軍長(cháng)征出發地，目的是緬懷當年黨中(zhōng)央和中(zhōng)央紅軍在蘇區(qū)浴血奮戰的峥嵘歲月，牢記紅色政權是從哪裏來的、新(xīn)中(zhōng)國(guó)是怎麽建立起來的，不忘曆史、不忘初心。現在，我們正在進行實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的新(xīn)長(cháng)征，廣大黨員幹部必須牢記黨的理(lǐ)想信念和根本宗旨，必須弘揚偉大的長(cháng)征精(jīng)神，必須發揚革命戰争年代那種敢于戰鬥、不怕困難的奮鬥精(jīng)神，勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，奮力奪取新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義新(xīn)勝利。

2017年10月31日，中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平帶領中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正，瞻仰上海中(zhōng)共一大會址和浙江嘉興南湖(hú)紅船。這是31日上午，在上海中(zhōng)共一大會址紀念館，習近平帶領其他(tā)中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委同志(zhì)一起重溫入黨誓詞。新(xīn)華社記者 蘭紅光/攝

二、準确把握主題教育的目标要求

黨中(zhōng)央對這次主題教育的總要求、目标任務(wù)、方法步驟作(zuò)出了明确規定，要準确把握黨中(zhōng)央精(jīng)神，結合本地區(qū)本部門本單位實際，對準目标，積極推進，确保取得預期效果。

第一，認真貫徹總要求。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，是根據新(xīn)時代黨的建設任務(wù)、針對黨内存在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來的。

守初心，就是要牢記全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)的根本宗旨，以堅定的理(lǐ)想信念堅守初心，牢記人民(mín)對美好生活的向往就是我們的奮鬥目标；以真摯的人民(mín)情懷滋養初心，時刻不忘我們黨來自人民(mín)、根植人民(mín)，人民(mín)群衆的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉；以牢固的公(gōng)仆意識踐行初心，永遠(yuǎn)銘記人民(mín)是共産(chǎn)黨人的衣食父母，共産(chǎn)黨人是人民(mín)的勤務(wù)員，永遠(yuǎn)不能(néng)脫離群衆、輕視群衆、漠視群衆疾苦。

擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的曆史使命，勇于擔當負責，積極主動作(zuò)為(wèi)，用(yòng)科(kē)學(xué)的理(lǐ)念、長(cháng)遠(yuǎn)的眼光、務(wù)實的作(zuò)風謀劃事業；保持鬥争精(jīng)神，敢于直面風險挑戰，知重負重、攻堅克難，以堅忍不拔的意志(zhì)和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻；在實踐曆練中(zhōng)增長(cháng)經驗智慧，在經風雨、見世面中(zhōng)壯筋骨、長(cháng)才幹。

找差距，就是要對照新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和黨中(zhōng)央決策部署，對照黨章黨規，對照人民(mín)群衆新(xīn)期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高标準、嚴要求，找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)方面存在哪些差距，找一找在群衆觀點、群衆立場、群衆感情、服務(wù)群衆方面存在哪些差距，找一找在思想覺悟、能(néng)力素質(zhì)、道德(dé)修養、作(zuò)風形象方面存在哪些差距，有(yǒu)的放矢進行整改。

抓落實，就是要把新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想轉化為(wèi)推進改革發展穩定和黨的建設各項工(gōng)作(zuò)的實際行動，把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新(xīn)的精(jīng)氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線(xiàn)方針政策落地生根，推動解決人民(mín)群衆反映強烈的突出問題，不斷增強人民(mín)群衆獲得感、幸福感、安(ān)全感。

“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個相互聯系的整體(tǐ)，要全面把握，貫穿主題教育全過程。

第二，牢牢把握目标任務(wù)。開展這次主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習貫徹新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格，團結帶領全國(guó)各族人民(mín)為(wèi)實現偉大夢想共同奮鬥。具(jù)體(tǐ)目标是理(lǐ)論學(xué)習有(yǒu)收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為(wèi)民(mín)服務(wù)解難題、清正廉潔作(zuò)表率。這一目标任務(wù)，體(tǐ)現了黨對新(xīn)時代黨員幹部思想、政治、作(zuò)風、能(néng)力、廉政方面的基本要求。

理(lǐ)論學(xué)習有(yǒu)收獲，重點是教育引導廣大黨員幹部在原有(yǒu)學(xué)習的基礎上取得新(xīn)進步，加深對新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和黨中(zhōng)央大政方針的理(lǐ)解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用(yòng)黨的創新(xīn)理(lǐ)論指導實踐、推動工(gōng)作(zuò)的能(néng)力。

思想政治受洗禮，重點是教育引導廣大黨員幹部堅定對馬克思主義的信仰、對中(zhōng)國(guó)特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中(zhōng)央保持高度一緻，始終忠誠于黨、忠誠于人民(mín)、忠誠于馬克思主義。

幹事創業敢擔當，重點是教育引導廣大黨員幹部以強烈的政治責任感和曆史使命感，保持隻争朝夕、奮發有(yǒu)為(wèi)的奮鬥姿态和越是艱險越向前的鬥争精(jīng)神，以釘釘子精(jīng)神抓工(gōng)作(zuò)落實，堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為(wèi)，努力創造經得起實踐、人民(mín)、曆史檢驗的實績。

為(wèi)民(mín)服務(wù)解難題，重點是教育引導廣大黨員幹部堅守人民(mín)立場，樹立以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展理(lǐ)念，增進同人民(mín)群衆的感情，自覺同人民(mín)想在一起、幹在一起，着力解決群衆的操心事、煩心事，以為(wèi)民(mín)謀利、為(wèi)民(mín)盡責的實際成效取信于民(mín)。

清正廉潔作(zuò)表率，重點是教育引導廣大黨員幹部保持為(wèi)民(mín)務(wù)實清廉的政治本色，正确處理(lǐ)公(gōng)私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，自覺同特權思想和特權現象作(zuò)鬥争，堅決預防和反對腐敗，清清白白為(wèi)官、幹幹淨淨做事、老老實實做人。

2013年11月24日至28日，中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平在山(shān)東考察。這是25日下午，習近平在地處沂蒙老區(qū)的臨沭縣曹莊鎮朱村親切地拉着83歲的“老支前”王克昌的手去他(tā)家看望。 新(xīn)華社記者 謝(xiè)環馳/攝

第三，落實重點措施。這次主題教育不劃階段、不分(fēn)環節，不是降低标準，而是提出更高要求。各地區(qū)各部門各單位要結合實際，創造性開展工(gōng)作(zuò)，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。

黨内存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題。從延安(ān)整風運動以來，我們黨開展曆次集中(zhōng)性教育活動，都是以思想教育打頭。開展這次主題教育，要強化理(lǐ)論武裝(zhuāng)，聚焦解決思想根子問題，組織黨員幹部讀原著、學(xué)原文(wén)、悟原理(lǐ)，自覺對表對标，及時校準偏差。要采取理(lǐ)論學(xué)習中(zhōng)心組學(xué)習、舉辦(bàn)讀書班等形式，分(fēn)專題進行研讨交流。要采取多(duō)種形式，深入開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強學(xué)習教育針對性、實效性、感染力。要宣傳那些秉持理(lǐ)想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作(zuò)為(wèi)的先進典型，形成學(xué)習先進、争當先進的良好風尚。

“一語不能(néng)踐，萬卷徒空虛。”要教育引導廣大黨員幹部了解民(mín)情、掌握實情，搞清楚問題是什麽、症結在哪裏，拿(ná)出破解難題的實招、硬招。調查研究要注重實效，使調研的過程成為(wèi)加深對黨的創新(xīn)理(lǐ)論領悟的過程，成為(wèi)保持同人民(mín)群衆血肉聯系的過程，成為(wèi)推動事業發展的過程。要防止為(wèi)調研而調研，防止搞“出發一車(chē)子、開會一屋子、發言念稿子”式的調研，防止紮堆調研、“作(zuò)秀式”調研。

敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優勢。要教育黨員幹部以刀(dāo)刃向内的自我革命精(jīng)神，廣泛聽取意見，認真檢視反思，把問題找實、把根源挖深，明确努力方向和改進措施。檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛；防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以他(tā)人問題代替自身問題、以工(gōng)作(zuò)業務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新(xīn)問題。針對查擺出來的問題，要對症下藥，切實把問題解決好。

“人患不知其過，既知之，不能(néng)改，是無勇也。”要把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改，能(néng)夠當下改的，明确時限和要求，按期整改到位；一時解決不了的，要盯住不放，通過不斷深化認識、增強自覺，明确階段目标，持續整改。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止以簡單問責基層幹部代替整改責任落實，防止以整改為(wèi)名(míng)，層層填表報數，增加基層負擔。要把開展主題教育同樹立正确用(yòng)人導向結合起來，對領導班子和領導幹部政治、思想、作(zuò)風、履職能(néng)力等情況進行評估，及時提拔使用(yòng)好幹部，堅決調整處理(lǐ)對黨不忠、從政不廉、為(wèi)官不為(wèi)的幹部，形成優者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

近年來，我們回應群衆關切，先後專項整治公(gōng)款吃喝(hē)、超标配備公(gōng)車(chē)、濫建樓堂館所等，取得顯著成效。專項整治切口小(xiǎo)、發力準、效果好。這次主題教育，開展專項整治是一個重要抓手，全過程都要抓緊抓實。除了黨中(zhōng)央統一部署之外，各地區(qū)各部門各單位要有(yǒu)針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中(zhōng)治理(lǐ)。專項整治情況要以适當方式向黨員幹部群衆進行通報，對專項整治中(zhōng)發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

主題教育結束前，縣處級以上領導班子要召開專題民(mín)主生活會，認真開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。要有(yǒu)聞過則喜、知過不諱的胸襟，聽得進不同意見，容得下尖銳批評。

2018年9月30日上午，黨和國(guó)家領導人習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正、王岐山(shān)等來到北京天安(ān)門廣場，出席烈士紀念日向人民(mín)英雄敬獻花(huā)籃儀式。這是習近平整理(lǐ)花(huā)籃上的緞帶。 新(xīn)華社記者 謝(xiè)環馳/攝

三、加強對主題教育的領導

這次主題教育，時間緊、任務(wù)重、要求高。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，增強責任感和緊迫感，加強組織領導，強化督促指導，提高主題教育質(zhì)量。

這次主題教育在中(zhōng)央政治局常委會領導下開展，成立中(zhōng)央主題教育領導小(xiǎo)組及其辦(bàn)公(gōng)室。領導小(xiǎo)組成員單位要發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng)，形成齊抓共管合力。各級黨委（黨組）要把主體(tǐ)責任扛起來，主要領導同志(zhì)要擔負起第一責任人責任。黨委（黨組）成員要認真履行“一崗雙責”，對分(fēn)管領域加強指導督促。要發揮行業系統主管部門對本行業本系統的指導作(zuò)用(yòng)。領導機關和領導幹部要先學(xué)一步、學(xué)深一點，先改起來、改實一點，同時要擔負好領導指導責任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的，要嚴肅批評；對走形變樣、問題嚴重的，要給予組織處理(lǐ)。

各級黨委（黨組）要加強督促指導。中(zhōng)央指導組要進行巡回指導，加強對各地區(qū)各部門各單位開展主題教育的督促指導。省區(qū)市黨委和行業系統主管部門黨組（黨委）要派出巡回指導組。督導工(gōng)作(zuò)要分(fēn)類指導，精(jīng)準施策，防止一刀(dāo)切、一鍋煮。要尊重各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，依靠黨委（黨組）開展工(gōng)作(zuò)，向黨委（黨組）及時反映督導情況，反饋存在問題。

宣傳輿論要發揮引導作(zuò)用(yòng)。要積極宣傳黨中(zhōng)央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實際成效。要宣傳正面典型，宣傳黨員幹部身邊可(kě)信可(kě)學(xué)的先進人物(wù)，推廣一批可(kě)複制可(kě)普及的好經驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示作(zuò)用(yòng)。

要堅持兩手抓兩促進，切實防止“兩張皮”。各地區(qū)各部門各單位要堅持圍繞中(zhōng)心、服務(wù)大局，把開展主題教育同完成改革發展穩定各項任務(wù)結合起來，同做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民(mín)生、防風險、保穩定各項工(gōng)作(zuò)結合起來，同黨中(zhōng)央部署正在做的事結合起來，使黨員幹部煥發出來的熱情轉化為(wèi)攻堅克難、幹事創業的實際成果。要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員幹部樹立正确政績觀，真抓實幹、轉變作(zuò)風。主題教育本身要注重實際效果，解決實質(zhì)問題。要以好的作(zuò)風開展主題教育，對可(kě)能(néng)出現的各種形式主義，提前預判、有(yǒu)效防範、堅決克服。

來源：《求是》