2019年7月30日,中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召開會議,分(fēn)析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工(gōng)作(zuò),審議《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨問責條例》和《關于十九屆中(zhōng)央第三輪巡視情況的綜合報告》。中(zhōng)共中(zhōng)央總書記習近平主持會議。
會議認為(wèi),今年以來,面對國(guó)内外風險挑戰明顯增多(duō)的複雜局面,各地區(qū)各部門貫徹黨中(zhōng)央決策部署,打好三大攻堅戰,适時适度實施宏觀政策逆周期調節,有(yǒu)力推動高質(zhì)量發展。上半年經濟運行延續了總體(tǐ)平穩、穩中(zhōng)有(yǒu)進的發展态勢,主要宏觀經濟指标保持在合理(lǐ)區(qū)間,供給側結構性改革持續推進,改革開放繼續深化,就業比較充分(fēn),精(jīng)準脫貧有(yǒu)序推進,人民(mín)生活水平和質(zhì)量繼續提高,推動高質(zhì)量發展的積極因素增多(duō)。
會議指出,當前我國(guó)經濟發展面臨新(xīn)的風險挑戰,國(guó)内經濟下行壓力加大,必須增強憂患意識,把握長(cháng)期大勢,抓住主要矛盾,善于化危為(wèi)機,辦(bàn)好自己的事。
會議強調,做好下半年經濟工(gōng)作(zuò)意義重大。要堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調,堅持以供給側結構性改革為(wèi)主線(xiàn),堅持新(xīn)發展理(lǐ)念、推動高質(zhì)量發展,堅持推進改革開放,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體(tǐ)思路,統籌國(guó)内國(guó)際兩個大局,統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民(mín)生、防風險、保穩定各項工(gōng)作(zuò),促進經濟持續健康發展。要實施好積極的财政政策和穩健的貨币政策。财政政策要加力提效,繼續落實落細減稅降費政策。貨币政策要松緊适度,保持流動性合理(lǐ)充裕。
會議要求,要緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革,提升産(chǎn)業基礎能(néng)力和産(chǎn)業鏈水平。深挖國(guó)内需求潛力,拓展擴大最終需求,有(yǒu)效啓動農村市場,多(duō)用(yòng)改革辦(bàn)法擴大消費。穩定制造業投資,實施城鎮老舊小(xiǎo)區(qū)改造、城市停車(chē)場、城鄉冷鏈物(wù)流設施建設等補短闆工(gōng)程,加快推進信息網絡等新(xīn)型基礎設施建設。深化體(tǐ)制機制改革,增添經濟發展活力和動力,加快重大戰略實施步伐,提升城市群功能(néng)。采取具(jù)體(tǐ)措施支持民(mín)營企業發展,建立長(cháng)效機制解決拖欠賬款問題。加快“僵屍企業”出清。有(yǒu)效應對經貿摩擦,全面做好“六穩”工(gōng)作(zuò)。加大對外開放,加緊落實一系列重大開放舉措。推進金融供給側結構性改革,引導金融機構增加對制造業、民(mín)營企業的中(zhōng)長(cháng)期融資,把握好風險處置節奏和力度,壓實金融機構、地方政府、金融監管部門責任。科(kē)創闆要堅守定位,落實好以信息披露為(wèi)核心的注冊制,提高上市公(gōng)司質(zhì)量。堅持房子是用(yòng)來住的、不是用(yòng)來炒的定位,落實房地産(chǎn)長(cháng)效管理(lǐ)機制,不将房地産(chǎn)作(zuò)為(wèi)短期刺激經濟的手段。鞏固拓展脫貧成果。實施好就業優先政策,做好高校畢業生、農民(mín)工(gōng)、退役軍人等重點群體(tǐ)就業工(gōng)作(zuò)。保障市場供應和物(wù)價基本穩定。高度重視安(ān)全生産(chǎn),加強自然災害防治。各級黨委和政府要堅決貫徹黨中(zhōng)央決策部署,盡心盡責做好各項工(gōng)作(zuò),以優異成績慶祝中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)成立70周年。
會議指出,為(wèi)深入貫徹黨的十九大精(jīng)神,落實中(zhōng)央黨内法規制定工(gōng)作(zuò)五年規劃,黨中(zhōng)央對《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨問責條例》進行修訂。要堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,貫徹新(xīn)時代黨的建設總要求,把“兩個維護”作(zuò)為(wèi)根本原則和首要任務(wù),督促各級黨組織和黨的領導幹部牢記黨的初心使命、負責守責盡責、忠誠幹淨擔當,始終同黨中(zhōng)央保持高度一緻,保證黨的路線(xiàn)方針政策和黨中(zhōng)央重大決策部署貫徹執行。
會議強調,全面從嚴治黨必須堅持嚴字當頭,做到失責必問、問責必嚴,把制度的剛性立起來。各級黨委(黨組)要負起主體(tǐ)責任,紀委要履行好監督專責。黨的工(gōng)作(zuò)機關要立足本職,敢于問責、善于問責,提高制度化、規範化水平。要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,對受到問責、過後表現突出的幹部,符合條件該使用(yòng)的可(kě)繼續使用(yòng),樹立鮮明的幹事導向。
會議指出,黨的十九大以來,以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央高度重視巡視工(gōng)作(zuò),對深化政治巡視、建立巡視巡察上下聯動的監督網作(zuò)出明确部署。中(zhōng)央巡視工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組深入學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想,堅決落實黨中(zhōng)央要求,已組織開展3輪巡視,完成了對中(zhōng)管企業的全覆蓋,取得明顯成效。
會議強調,從巡視情況看,中(zhōng)管企業管黨治黨意識和責任明顯增強,改革發展取得明顯成效,為(wèi)推動經濟社會發展、科(kē)技(jì )進步、國(guó)防建設、民(mín)生改善作(zuò)出了重大貢獻,但還存在一些突出問題。要抓好巡視整改和成果運用(yòng),強化整改主體(tǐ)責任和監督責任,把整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,督促黨組(黨委)提高政治站位,履行黨和國(guó)家賦予的責任使命,緊密結合實際加強黨的建設,貫徹落實新(xīn)發展理(lǐ)念,推進供給側結構性改革,實施創新(xīn)驅動發展戰略,有(yǒu)效防範化解各類風險。把整改與日常監督結合起來,依規依紀依法處置問題線(xiàn)索,保持懲治腐敗的高壓态勢,锲而不舍糾治“四風”,舉一反三、查找漏洞,健全監督制度,把全面從嚴治黨要求落實到企業各層級各領域。把整改同深化改革結合起來,綜合用(yòng)好巡視成果,不斷增強改革的系統性、整體(tǐ)性、協同性,推動中(zhōng)管企業高質(zhì)量發展。