中(zhōng)國(guó)經濟高質(zhì)量發展，需要有(yǒu)效的金融支撐。習近平總書記多(duō)次對做好金融工(gōng)作(zuò)做出重要指示：“金融是國(guó)家重要的核心競争力”“為(wèi)實體(tǐ)經濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨”“回歸本源，服從服務(wù)于經濟社會發展”。進一步強化金融對實體(tǐ)經濟的支持作(zuò)用(yòng)，必須以科(kē)學(xué)的理(lǐ)念和思路來指導金融工(gōng)作(zuò)。新(xīn)發展理(lǐ)念作(zuò)為(wèi)習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義經濟思想的核心内容，系統科(kē)學(xué)地闡釋了中(zhōng)國(guó)這樣一個發展中(zhōng)大國(guó)實現高質(zhì)量發展的思路、方向和着力點。用(yòng)新(xīn)發展理(lǐ)念引領金融發展，是強化金融服務(wù)實體(tǐ)經濟能(néng)力的必由之路，也是推動我國(guó)經濟高質(zhì)量發展的必由之路。

強化黨對金融工(gōng)作(zuò)的領導，是踐行新(xīn)發展理(lǐ)念，強化金融服務(wù)實體(tǐ)經濟能(néng)力的核心保證。金融在國(guó)家崛起和民(mín)族複興進程中(zhōng)扮演着重要的角色，但資本的逐利性使得金融的發展以利潤最大化為(wèi)導向，隻有(yǒu)堅持馬克思主義的立場，金融工(gōng)作(zuò)才不會偏離為(wèi)人民(mín)服務(wù)的宗旨。而且，金融活動在經濟實踐中(zhōng)極易衍生出高風險等問題，這類問題在信息技(jì )術日新(xīn)月異的背景下被進一步放大。新(xīn)問題、新(xīn)因素、新(xīn)考驗的不斷出現，對金融體(tǐ)系的發展和穩定形成嚴峻挑戰，克服這些困難，僅依靠市場力量是不夠的，必須通過有(yǒu)力的政府調控手段進行統領和監管。因此，加強黨對金融工(gōng)作(zuò)的領導，完善黨領導金融工(gōng)作(zuò)的體(tǐ)制機制，是提高金融決策科(kē)學(xué)化水平，實現金融服務(wù)經濟發展的核心保證。

踐行新(xīn)發展理(lǐ)念，完善金融制度建設，增強經濟發展的整體(tǐ)性和協調性。強化金融服務(wù)實體(tǐ)經濟的能(néng)力，需要确保金融資源在市場機制下充分(fēn)流動，推動經濟協調發展。協調發展不是搞平均主義，而是更注重發展機會的公(gōng)平、更注重資源配置的均衡。一方面，給予金融市場内各類金融業态平等的地位，充分(fēn)激發各類金融業态的繁榮共生。以市場需求為(wèi)指針，建構廣覆蓋、有(yǒu)結構差異的銀行業體(tǐ)系，給予中(zhōng)小(xiǎo)金融機構合理(lǐ)的政策傾斜；健全多(duō)層次資本市場體(tǐ)系，圍繞建設現代化經濟體(tǐ)系的需求，提供具(jù)有(yǒu)高度适配性的金融産(chǎn)品和服務(wù)。另一方面，充分(fēn)覆蓋各類市場主體(tǐ)，把更多(duō)金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。金融制度應強化對創新(xīn)等重點領域的支持，并有(yǒu)效覆蓋小(xiǎo)微民(mín)營企業、“三農”發展和精(jīng)準脫貧等薄弱環節，做到發展中(zhōng)有(yǒu)側重，發展中(zhōng)有(yǒu)普惠。

踐行新(xīn)發展理(lǐ)念，促進金融市場功能(néng)，服務(wù)創新(xīn)驅動發展戰略。強化金融服務(wù)實體(tǐ)經濟的能(néng)力，歸根結底要依靠金融市場功能(néng)來實現，現階段金融市場功能(néng)的完善必須聚焦到創新(xīn)驅動發展戰略上來，因為(wèi)創新(xīn)是牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。為(wèi)此，一是優化信貸市場的間接融資功能(néng)，通過對信貸投放導向進行結構性調整，有(yǒu)針對性地促進産(chǎn)業結構的優化升級，增強對技(jì )術型企業的金融支持力度。二是突出資本市場的直接融資功能(néng)，疏通社會資本和風險投資進入科(kē)技(jì )研發領域的管道，提高資本市場在金融資源配置中(zhōng)的效率。三是促進“金融—财政”功能(néng)的深層次聯動，金融功能(néng)協同财政功能(néng)，引導社會融資集中(zhōng)在創新(xīn)鏈條上。四是健全科(kē)技(jì )金融服務(wù)體(tǐ)系，鼓勵為(wèi)技(jì )術創新(xīn)主體(tǐ)提供專項中(zhōng)介服務(wù)，為(wèi)技(jì )術研發、創新(xīn)創業、成果轉化、風險覆蓋等提供金融支持。

踐行新(xīn)發展理(lǐ)念，重視金融機構安(ān)全，助力形成對外開放新(xīn)體(tǐ)制。強化金融機構的安(ān)全，就是要守住不發生系統性風險的底線(xiàn)，并确保外部金融風險不會過度傳導至國(guó)内。實體(tǐ)經濟對外開放水平的提高，離不開金融業的對外開放。但值得注意的是，中(zhōng)國(guó)金融業的對外開放不可(kě)能(néng)一蹴而就，隻能(néng)在健全宏觀審慎監管、提升金融市場透明度條件下進行有(yǒu)序開放。在開放進程中(zhōng)提升金融機構的安(ān)全度，是金融風險管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的重中(zhōng)之重。金融風險的監管治理(lǐ)應遵循“早識别、早預警、早發現、早處置”的原則，完善風險應急處置機制，着力防範化解重點領域風險，增強金融監管的穿透力和輻射力，以更好應對複雜經濟金融條件下可(kě)能(néng)衍生的各類風險。

踐行新(xīn)發展理(lǐ)念，優化金融産(chǎn)品供給，堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的價值取向。強化金融服務(wù)實體(tǐ)經濟的能(néng)力，必須優化金融産(chǎn)品供給體(tǐ)系，将社會主義金融事業發展的根本方向和價值目标錨定在為(wèi)人民(mín)服務(wù)上。一是建立起有(yǒu)效的普惠金融産(chǎn)品，助推精(jīng)準扶貧、精(jīng)準脫貧，加強偏遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)的有(yǒu)效供給，通過精(jīng)準投放的金融服務(wù)提高低收入群體(tǐ)的生活水平。二是聚焦優化人民(mín)生活環境，開發一攬子綠色金融産(chǎn)品。樹立和踐行“綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)”的理(lǐ)念，助力生态文(wén)明建設，通過創新(xīn)性金融制度安(ān)排，打通并拓寬綠色産(chǎn)業的投融資渠道，建立健全綠色債券、基金、保險、碳金融等綠色金融體(tǐ)系，帶動綠色産(chǎn)業的發展。三是聚焦城鄉一體(tǐ)化發展，提升金融産(chǎn)品的針對性，切實壯大農村金融以助推鄉村振興戰略的實施，促進金融供給目标結構下沉，引導鄉村地區(qū)經濟實現自我有(yǒu)效循環，為(wèi)農村“輸血”和“造血”功能(néng)的雙重拟合創造有(yǒu)利條件。（作(zuò)者系廣東金融學(xué)院教授）